既然要在朝鲜安排一个“联络员”，自然是张岁寒最为合适。

一来，这个“提调”的品级只能不高不低：低到不入流，朝鲜难以接受；太高的话，“天朝”与“属国”之间的位置摆不正。毕竟朝鲜只是一个属国，在弘毅心中是不配享受“大使级”外交关系待遇的，连公使级也不能算。

二来，既然是驻在番邦，那么这个只有“一等秘书”等级的大清命官还必须能够忠实再现朝廷，或者说他玄烨的意思，同时机敏转圜、当机立断的本事也不能差了。张岁寒“贩马”一事办成之后，弘毅在这一点上对其颇为放心。

三来，弘毅没有告诉福临的是，这个张岁寒是他提前发现的又一位商业人才！釜山是什么地方？当时朝鲜的对外海洋贸易中枢！让他去做水师提调，应该会对同安王所作所为颇多理解，不至于因为看不顺眼而处处掣肘，也不至于对同安王的种种“奸商”把戏一头雾水、蒙在鼓里。往远里说，有了郑芝龙的官办海上贸易垄断，再通过张岁寒的努力，在朝鲜釜山培养起弘毅掌控的官办经销贸易垄断，那就再好不过了。

“玄烨果真是辩才识人啊，哈哈！恩格德、胡世安，这几日你们就会同吏部将咱们这个‘大清国水师朝鲜提调官’的事情办好，然后修书一封给朝鲜的李淏，一则申饬其使臣行商的种种不端，令其严加审问。不得有误。二则就说，朕念及他多次提及倭国之患，权衡再三，其中虽多有诈，但仍然不忍熟视无睹，故而令其将那个釜山港……不，釜山港是他哪个道府所辖？”福临似乎想起什么，突然问道。

“回皇上的话，釜山港属釜山府，属庆尚道[1]。”今年五月份刚去过朝鲜的三等候、内大臣吴拜好久没有开口的机会。终于可以借此发声了。

“嗯。就说朕决议出兵监护其国。同时还可一证朝鲜国主言辞是否属实。大清八旗大兵一标，兵员一千，不日启程入朝，就驻扎在釜山府。枕戈待旦。以防倭患！另外。令朝鲜原有的庆尚道水师，悉数听令于我大清水师提调官，协同大清水师巡弋外海。”

福临打定了主意。年轻气盛的皇帝早就对朝鲜国王李淏十分恼火了：你们总是三番五次和他强调什么倭患之类的。归根结底就是想从大清这里多要些兵械钱粮，回去高筑城墙、广起营寨，为的是防患倭寇吗？自然不是，归根结底，还是像抗拒天朝！既然如此，我就在你家门口安插一标兵马，名义上是保护提调官，其实也是监视和威胁朝鲜王庭！

“三则，朕念及其国小民疲，行商私贩虽不可，但官办贸易却可行。令其将国内特产中可充作贸易之物的，先行报备提调官，然后由我大清商船公允交易，也好让其国内物资丰盈、财政充实！至于大军驻扎资费，不必尔国承担，自有同安王接济！唯有一条，古有之制不可荒废，朝鲜需朝贡如例，不可懈怠！尔敬朕一尺，朕还他一丈！” 【此处为弘毅外长答记者会的说法由衷叫好！】

福临心思缜密，连在朝驻扎的这一千兵马军费问题都想到了，而且还英明的算在郑芝龙头上，一分国库的银子都不用，大臣们任凭谁还会提出不同意见？按照当时的物价指数推算，朝廷豢养一名普通兵士，每年大约需要花费二十两白银。一千兵士的队伍，一年也就大约需要两万两，连上各种赏赐和军官用度，有个两万五六千两就足够了。如此鸡毛蒜皮的钱粮，财大气粗的同安王估计不会斤斤计较吧？

“奴才领旨！”礼部尚书恩格德领着胡世安急忙接旨。

“噶达浑、李际期！”福临开始运筹帷幄了。

“奴才（臣）在！”

“尔部速速从盛京驻防八旗中选出一标人马，调配得力统领，做好一应准备，即刻开赴凤凰城待命。一俟朝鲜国主回复到京，管他如何答复说辞，大兵立即入朝！”福临十分果决于此事。

“一千兵马，朕看就从正黄旗出，上三旗，朕也好羁縻。毕竟是在朝鲜，不比本土。”福临其实还是有缜密的心思的。

“奴才（臣）遵旨。”噶达浑、李际期对了个眼色，准备回去连夜加班了。

“另外，尔等共同知会吏部，就将玄烨所说的火器营七品笔帖式张岁寒，拔攫做六品的‘水师朝鲜提调官’，再给他兼一个武职……就做安抚使司同知吧！”福临略作思索，就断然决定给张岁寒如此一个职务。这可让懂行的几名武将不禁莞尔。

弘毅也是知道大宋朝多有安抚使，可没怎么听说到了大清朝还有这么一个职务，也是有些纳闷。原来这安抚使到了元初还是有的，其时部分地区曾临时设安抚司，后只设于云南、四川、湖广行省的少数民族地区了。明清两代沿袭元制，也于少数民族地区设安抚使司，安抚使为世袭的武职土官。福临在朝鲜设了个六品的安抚使司同知，就等于把朝鲜人算作是少数民族，不高兴了说不定还要让你朝鲜八道“改土归流”也说不准！

福临知道几个武职大臣因何而笑，也撇着嘴、绷着笑，继续说：

“还要给张岁寒选配一些得力的通译、属员、衙役，随着那一千兵勇，择日赴朝开府办差。具体事宜，吏部、礼部、兵部可与玄烨商议妥当，自行议处吧！”

“嗻！”礼部两位和兵部两位齐齐遵旨。

“皇阿玛，既然属国朝鲜有了提调官，而且皇恩浩荡，给他们开了贸易，儿臣想。是否普施雨露，给一等属国琉球也同样恩典呢？如此一来，台湾水师基地以北的琉球国，也可寻觅一处良港，充作水师基地，又可将其置于朝廷羽翼之下，以求万全。”

既然说开朝鲜了，弘毅突然想起琉球这位被二百年后的大清所辜负的海外游子，趁着现在这个好机会，急忙补充。