众人大喜，沮授道：“主公爱民如子，授代表冀州百姓谢过主公！”说完便伏身下拜，耿武、闵纯、李历、赵浮等人也跟着拜倒。

“各位快快请起！”马超扶起沮授，接着正色道：“百姓乃国之根本，只有让百姓吃饱穿暖，国家才能真正兴盛起来，一味的剥削、压榨百姓无异于杀鸡取卵、饮鸩止渴。今年尚已春耕，土地不宜再有变动，但从明年开始，本将会在并、冀两州推行‘三分粮’制度和集体屯田制度，只要本将坐镇两州，就绝不允许再有人饿死，冻死！”

沮授皱眉道：“三分粮制度实行于朔方、九原一带，集体屯田制度流行于晋阳、上郡与河西一带，但主公在并州却对世家豪强实行高压政策，如今虽有所改动，但与三分粮制度还有不少差异，莫非主公打算分开治理！”

马超摇头道：“非也！冀州世家豪强林立，若一味打压恐生变！本将决定改造两地豪强世家，实行统一政令。”

“如何改造？还请主公明言！”沮授等人最关心就是马超如何对待豪强世家的问题。

马超起身道：“世家豪强兼备土地，蓄养家奴，导致大批大批百姓无地可耕，黄巾之乱与黑山贼之乱便是由此而来。本将明年欲在冀州和并州对豪强世家实行两套政策，可二选其一，第一为个人经营模式，便是并州的高压政策，凡是聚众屯田者，两百亩以下实行三分粮制度，两百亩以上五百亩以下每亩七斛米，五百亩至一千亩之间的每亩八斛米，千亩以上每亩十斛，如交不出赋税，按比例收回土地。”

顿了顿又道：“如不愿个人经营，还可与官府合作经营，上交土地，解放家奴，由官府将土地平分给这些家奴和没有土地的流民。然后统一实行三分粮制度，收益与官府三七分成，官府七成！如此旱涝保收，可永享富贵！”

两种政策都是在打压豪强世家，若有可能，谁也不愿做出选择。从两条政令可见，兼并土地越多的世家被打压的力度越大，反而对小地主，小世家略微宽松，那些家奴数万，屯田万倾的大世家肯定不划算，只能交出大部分土地选择和官府合作经营。

沮家也当地大世家，沮授很快就看出两条政令的利弊，屯田千亩以上者唯有和官府合作方有活路，否则一旦遇上灾年就得陪老本，用土地顶粮，几个灾年下来就完蛋了。即便没有灾年也油水不大，还不如与官府合作坐等收租，好年头一亩地可产粮二十斛到二十五斛，三分就六到八斛，再三分就是两斛到两斛半，什么事都不用艹心，每亩坐收两斛粮食还是很划算的，而且灾年最多收入减少，不用赔本。

“主公之计当真高明！消弱世家的同时亦不断人活路，同时还大大刺激了百姓的积极姓，家奴变成百姓后只会更加卖力耕田，授敢保证，明年收上来的赋税比今年只多不少！翻一倍也不无可能！”

马超道：“此事要实行下去还颇有些难度，冀州内政一事还需沮别驾多多费心，另外，由李历任治中从事，耿武任功曹从事，闵纯任薄曹从事，潘凤任别部司马领裨将军，赵浮领骑都尉，程涣领军司马，余者仍任原职，月俸足量发放，当月翻倍！”

“谢过主公！”

马超又道：“不必多礼，本将还有一重要任务交给你们去办，冀州能否平稳发展，百姓能否安居乐业，全系你们在座的各位身上！”

李历道：“将军请言！”

马超道：“本将欲对冀州各郡县的官员进行一次大清洗，凡是因买官而为官者皆要免职，并要对其严查，一旦发现有贪赃枉法的行为立刻治罪，家财充公！非是买官而为官者也要加以调查，到当地听取民意，考察政绩，如不适合同样免职，继任者由当地百姓推举，务必要选出勤政爱民的清廉之官！至于朝廷那方面的压力自有本将一力承担！”

冀州贪官无数，好多官员都是当地豪强通过关系买来的官，这些人花高价买官自然不会赔本，上任后就开始大肆压榨百姓，兼并土地，流民越来越多，百姓越来越苦，没活路只好去当黄巾贼和黑山贼！

沮授闻言激动不已，抱拳道：“主公此举大善，不过在此之前，授要为主公引见一大才，有此人相助，主公定能如虎添翼？”

马超心里一喜，沮授本就是大才之人，能让他如此推崇的人必是田丰一流的人物，当下饶有兴致的问道：“公与快快说来，这冀州除了元皓和魏郡审配，还有何人值得你如此推崇？”

沮授笑而不答，拍拍手道：“正南兄此时不出仕还待何时？”话音刚落，从屏风背后闪出一中年文士，面目俊朗，气质不凡，面带笑意的看着马超。(未完待续。)