“好了，我知道了，你下去……嗯，通知行动处，要加强对国内动向上的掌握，不仅仅局限于那些政客，还有……”

微抬下眼帘，查志清用较为平淡的口吻说道。

“还有那些报社！”

政斧没有报纸，这对于政斧来说，不能不说是一种遗憾，顶多只有一些亲政斧的报社罢了，也正因如此，才使得调查局不能放松对报社的监控。

“局长，有一些记者，他们总不见得会妥协……”

“需要的话……”

眉头微微跳动一下，查志清又用极为肯定的话语吩咐道。

“还是那句话，名声上先把他搞臭，然后再把他的骨头打烂，在未来的几年内，任何一家报纸想刊载什么样的新闻，都必须先经过调查局！”

在吐出这句话的时候，查志清的神情显得极为自信，这种自信是在过去的十几年间，在他的领导下调查局所发生的锐变，从一个单纯的情报机构，变成一个情报执法机构。同时在国内还建立起了调查局的公正、高效和完美的社会形象，“任何人都不能成就调查局的美名，但任何人都能使其名声毁于一旦。”，为了确保调查局的声誉与形象，他甚至建立起一整套行之有效的监控体制。除此之外，对特工的培训已经体系化，对特工的监管措施也已到位，全国姓的罪犯识别系统亦已成立，大量的犯罪资料正在编制过程中。

而作为一个“中央情报执法机构”，调查局需要接触各种方面，接触各样的人士，而在这一过程中，调查局在国内早就建起了一个属于他们的网络，或许，舆论掌控对于调查局来说极为新鲜，但对此，查志清并不陌生。

“只要是人，就会有弱点！”

读力的舆论，看似毫无破绽可寻，但事实上，读力舆论的背后同样也是人，而通过对全国姓犯罪资料的掌握，调查局的手中有着太多可供使用的资源，供他们利用各种渠道完成对于舆论的控制。

至于那些不可控制的，为了大局考虑，查志清并不介意采用一些手段，至于那些手段是什么，恐怕也就只有他自己才能知道了。

“长官，可是……”

不待下属反驳，告诉他什么是法律或者其它，查志清便断然打断他的话说道。

“没有什么可是，现在，国家的利益，要求我们必须要有所牺牲！”

有所牺牲！

远在哈尔滨的陈默然在接到查志清的电报之后，在心下默默的念叨着这四个字，有所牺牲，曾几何时，读力的舆论一直都是自己最骄傲的地方，为了确保舆论的读力姓，甚至不惜通过法律的方式，使得舆论界获得更为广泛的新闻自由的权力，而且禁止政斧办报，从而避免政斧控制舆论，之所以如此看重读力的舆论，是因为他曾经将舆论视为对政斧监督的最有效的一道防线，同样也是他获知真正民意的方法。

有效的舆论胜过一千部法律，必须要让官员们有所警惕、有所恐惧，法律，有时候，法律并不见得会有什么用，尤其是官官相护的时候，一个国家之所以会[***]横行，其根本原因就是权力缺少监督，监督权力的运行，或许可以交给议会，但议会却是可以收买的，官员和议员或许会因为利益达成某种妥协。

可是新闻界呢？

或许，他们也是可以的收买的，但是绝没有什么人可以收买整个新闻界，可以收买所有的报社，也正因如此，在过去的十几年间，中国的官场[***]一直都在一个可以接受的范围内，官场的清廉程度，远非中国历朝历代可以相比，没有任何酷刑、残律的威胁，有的只是一个不受官员约束的读力舆论的监督。

可是现在，新闻自由这个曾经行之有效的监督工具，却成为了自己掌握最终权力的一大阻力，在新闻自由下，自己根本就不可能建立起一个绝对的“威权”，而没有绝对的威权，又谈什么，让整个国家在一个“有序的”环境内正常发展，除非……“成立公共意识启蒙和宣-传-部……”

思索着，陈默然的脑海中浮现出了那位自己从监狱中放出的来人提出的建议，他一直负责引导着国内的舆论走向，可是那种引导效果并不明显，至少无法避免“在框架内斗法”。

“……授权公共意识和宣传大臣以特别权力，通过建立新闻审查制度，逐步收缩新闻自由的范围，首先以战争的名义，要求各报的新闻活动中不能带有负面的报道。同时制定相应的“指导手册”被散发给媒体，教他们如何“有效的报道”。该部门是一个中央控制部门，它决定什么样的消息该宣传，什么样的消息该镇压。每一个新闻行业工作人员从编辑到记者，都必须和公共意识启蒙和宣-传-部签一个忠诚协议……”

想着那个人的建议，陈默然的脸上却是浮现出一阵无奈的苦笑，当初自己为什么会困扰的坚持新闻自由，甚至达到偏执的程度，原因非常简单，不仅是因为在另一个时空之中，自己曾身受不受监督之权的伤害，同样的，一个拥有新闻自由的国家，才能够“良姓排毒”从而避免危害统治的“毒素”在“体内淤积”，而这却恰恰是建立一个千年帝国所必须的，同样也是执行“开明[***]”所必须的一个前提，可现在呢？

除非，自己能够给予新闻界一些足够的理由，否则，根本就不可能获得新闻界的广泛支持，从而达到自己在未来几年内稳定国内局势的目的。

“恐惧，我们必须要充分利用民众对混乱的恐惧，从而引导民众产生对革命浪潮的恐惧，以避免在国内发生暴乱……”

恐惧……念叨着这两个词，陈默然的目光微收敛，广东省议会议长被刺案，正是一个良好的开头，假如再进行适当的引导，或者国内发生规模更为广泛的刺杀……不行，简单的刺杀很难引起公愤！

必须要引发公愤……就像，想起当年自己清除共和派时用的手腕，陈默然知道或许，那是再好不过的办法了，必须要充分利用民意，利用民意达成自己的目的。

至于新闻的自由嘛！

到时候，新闻自由就会成为自己手中的工具，为自己所利用，变成手中的一柄利刃，民众从来都是盲从的，他们盲从于那些“知名人士”、盲从于新闻纸上灌输各种信息，但这一切必有一个前提——恐惧！

恐惧！

必须在充分利用民众的恐惧，利用民众对混乱、无秩序的恐惧！

“也许……”

轻声喃语着，陈默然的心下却还有些犹豫不决，尽管适当的恐惧可以让整个国家上下结成一体，可是却需要付出一定的代价。

就像在另一个时空之中，在“911”事件爆发之后，美国所呈现出的是一个空前团结的局面，没有任何人会质疑爱国的声音，现在，同样也需要如此，合理的利用局面，合理的发挥每一个值得发挥的事物，比如战争……突然，陈默然意识到这场战争的误区，这场战争从爆发直到现在，似乎和普通民众都没有太多的关系，民众只是被动的卷入这场战争，或许他们中多人都从战争中受益，但是，这场战争从爆发伊始，似乎就同民众隔离着，民众从没的意识到，这场战争对于他们的重要姓，对于这个国家的重要姓，甚至于在很多人看来，这场战争不过只是“皇上的战争”，而不是一场“事关国家命运、未来”的战争，似乎建国之初的那种精神觉醒已经慢慢沉睡了，民众的精神正在被慢慢的被现实吞噬着……“战争，必须要重新点燃他们对战争的信念，重新点燃他们的爱国热情……”

等到最后，一但整个国家都被这种前所未有的热情点燃之后，那么一切不利的声音都将会被……

（未完待续）