三天以后，中国和列强的第二轮谈判终于有了部分结果，签定了《京津和平临时协议十八条》，实际上就是一个暂时的停战协定，中国方面表示，在未来一年之内，绝对不会主动攻击任何列强在京津地区的军队，也决定开放京津地区的和平商业往来，并且保证，一定禁止中国军民针对列强的过激行为，杜绝盲目排外和屠杀传教士，非武装人员。

在这一方面，政委做出强烈地举措，象列强表示，如果今后再发生类似于今年的，清帝国的百姓肆无忌惮地攻击国外侨民的行为，甚至包括迫害中国本土的基督教，东正教，天主教等外来宗教的教民事件，中国政府，也包括京津地区的新军部队，将予以严厉镇压。

至于目前列强在华人员，特别是和平人士所遭受的损失，中国政府将用六个月到一年的时间来调查核实，最终，将会给列强一个满意的答复，在适当的情况下，将会给那些受害者以必要的补偿。

中国谈判代表还表示，并且在临时和平协议中直接写清楚，开列为第一条，中国政府将执行对外开放的新政策，是完全的对外开放，允许每一个世界大国到中国来，进行所有的经济，政治，文化等友好活动，政委个人还热情洋溢地宣布，中国是一个大市场，欢迎每一个国家有眼光的企业家来这里投资。在谈判桌上解释这一点的时候，政委对很多国家进行了表彰，比如美国的对华外交政策，比如说对英国，德国的对华投资问题，都是正面认可的。

清帝国表示，要保障列强在华的一切正当利益。

当这些政策和条件在谈判桌上公开以后，列强的代表人人脸上露出了压抑不住的喜悦，因为这样的条件，是中国方面一百八十度的，不，是三百六十度的。。。。。。不知道多少度的大改变，列强的代表甚至怀疑中国新军方面发生了超级大地震，某某军官之间发生了龌龊，会不会在几个月内就发生火并事件，总之，各国代表喜气洋洋，因为这个新的条件事实上完全对外妥协，清帝国不仅承认了战争的责任问题，还表示了单方面赔偿的意向，特别是包保证将来列强的在华利益，使各国都象吃了一颗定心丸。

当天上午，德国就表示，这是一个公正公平的条件，德国公使凯特林大加赞赏，并且表示第一个要签约，虽然这是一个临时协议。随后，奥匈帝国的代表，意大利的代表，都表示了强烈地好感。

英国政府代表和法国政府代表都表示赞成，因为这两个国家在华的利益更早建立，势力更大，并不希望瓜分中国，那样的话，实际上是使中国权利更多地落到了其他国家的手中，他们国家出兵侵略中国的目的如果按照政委的临时和平协议的承诺，他们是完全达到了，还有什么再打下去的意义？

为了支持中国政府的新态度，并使之向实质方面转化，英国佬和法国佬都改变了哭丧的破脸儿，转而热情洋溢地鼓励，赞美中国，那边西方世界能拿出来表扬人的话，什么**啦，**啦，自由啦，文明啦，统统的，一古脑儿拿出来，免费地往中国政府的脑袋上砸，还说政委个人是一个了不起的`将军，人类文明在东方传播的旗帜。

美国政府的代表，兰贝公使是最最开心的一个，因为政委在条件里和解释的时候，对美国表扬对多，特别是他承认新政策的基础就是美国人提倡的开放合作的精神，政委把美国夸成了一朵花，让兰贝先生的眼睛都眯成了一条缝，体温升高了好几度，在脑袋方面的局部温度升高得更快。要不是会议很快转入了新的程序，说不定公使先生大的头上会发生自燃的奇迹。

政委还表示，中国方面决定逐步释放在华的列强官兵，并且表示，不再认为他们是强盗和罪犯，对其中一些官兵的犯罪行为，也将在简单的调查以后，予以从轻发落。

中国政府还开列了一张清单，表示在三年之内，逐步地释放完全在押的列国战俘十万余人。也包括他们在华的武器弹药等物资。

政委表示，西安的西太后和皇帝完全认可他们的新政策，因为他就是清帝国的全权代表。他一个人说了算，甚至他还严厉地表示，他会用自己掌握的强大武力来保证他针对列强的新政策。

“不管黑猫，白猫，逮住了和平友好往来的老鼠就是好猫。”政委用一句很奇怪的中国句式强调说。

在列出这么多眼花缭乱，令人砰然心动的条件的同时，政委还表示，如果列强同意这些内容的话，可以马上签定，但是，这只是一个框架协议，还需要认真地商讨，要实行它，更需要列强的努力。

列强当即就纷纷答应，愿意签定，因为这个协议是临时，可以在若干年限内加以废除，并不会对列强产生多少限制，其二，协议几乎没有提列强的赔偿损失之责任，也没有追究他们的战争责任，如果综合考虑中国政府对损害各国利益行为的镇压态度，就足以说明，中国事实上已经认可了这样一个理论：列强的行为是正义的。

不过，这里只有一个小小的问题，政委要求各国分别同中国签定临时协议，而不能以八国和十一国的形式。否则，中国政府将予以拒绝。