陈庆的外书房改名为内政堂，是他在家里处理政务、接待官员的地方，赵巧云目前就是陈庆的内政堂执笔，负责替他整理机要文书。

赵巧云已经在内政堂做了一个月，从开始的生涩到慢慢熟练，她不愧是帝王之女，总是能透过现象看到本质，一句话就能说到关键处，而且记忆力惊人，大量翻阅从前的政令文书，她都能记住。

比如秦州定远县今年夏秋发生旱灾，秋粮减产四成，正常处置就是赈灾，减免税赋，但赵巧云却提出疑问，定远县前年春天也发生旱灾，经略府还拨钱三万贯给定远县打井抗旱，如果这些深水井发挥作用，减产程度不应该这么大。

陈庆立刻派人去定远县查看，却没有找到一口深水井，陈庆当即下令将一班县官拘押，知县周文承认，三万贯钱被他和县丞挪用补了亏空，陈庆当即罢免了知县和县丞，也由此事引发了他建立监察院的念头。

赵巧云也因这件事声名鹊起，高官们对她赞不绝口，陈庆也着实欣赏她的秀外慧中。

时间还早，陈庆来到了内政堂，他刚坐下，赵巧云给他端来一盏热茶，嫣然笑道：“如果官人今天就要监察院的制度方案，我可拿不出来。”

相处一个月，赵巧云已经没有了刚开始的羞涩和拘束，在陈庆面前，她渐渐变得自信从容，渐渐摆脱了从前的阴霾。

陈庆笑问道：“遇到什么难题了吗？”

赵巧云点点头, “我根本没有经历过官场, 官场上的种种猫腻勾兑, 我更是一无所知，让我写监察院制度，我觉得完全是纸上谈兵, 官人还是让有经验的官员们来草拟吧！”

“让你草拟监察院制度，确实也为难你了, 好吧！我回头交给蒋长史, 你就别管了, 昨天那份关于科举的万言书你看过了吗？”

万言书是京兆府府学博士洪士泰所写，陈庆看了一眼, 头就晕了，要知道无论前世今生，他都没有系统学习过, 所以他要求官员们的牒文必须简洁直白, 必须用楷书。

但这位洪老先生却有意卖弄学问, 用小篆写的骈文, 洋洋洒洒写了一万多字，这不是让陈庆出丑吗？

好在他现在身边有了一名女秘书, 交给她去处理。

赵巧云点点头，抽出一张秀笺，她昨晚看到两更时分, 才终于精炼出来万言书的内容。

陈庆接过，眼睛一下子舒服了, 为什么说赵巧云善解人意呢？她知道陈庆的习惯，所以是横着写的, 总结了十条，一行一句话。

第一, 熙河路和陕西路读书人太少，人才匮乏。

第二，陕西路小学堂迟迟办不起来，缺乏教授，还是人才匮乏。。

第三，陕西路很多读书人前途迷茫，没有上升通道。

第四，四川各路读书人众多，人才济济，他们也需要步入仕途。

第五，可以在明年举行各州春闱，秋天举行路试，优秀者还可以保举去临安参加省试。

第六，利用科举挖掘人才、储备人才。

第七，可以激发百姓送子女读书的热情。

第八，建立女子才艺会。

第九，鼓励民间办学。

第十，建立小学堂、县学、州学、路学等完整的教育制度。

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总结得非常精炼，自己看了赵巧云的注解，就不用去管堂堂万言书了，这就是高官们身边的幕僚作用，很多公文都是幕僚看完，在旁边写上内容梗概和特别注释，高官们看看梗概和注释就行了。

其实包括皇帝也是这样干的，大学士们或者御书房司礼太监就是替皇帝审阅奏折，写上内容梗概和处理意见, 否则一天几十本、上百本奏折，动辄洋洋洒洒数千字、上万字，天子哪里看得过来。

陈庆几行就看完了, 内容就这么简单，偏偏要写一万多字, 还居然用小篆, 这个洪士泰虚浮不踏实，不能重用。

赵巧云在后面做了补充，‘一、本文未涉及工学，建议和工学衔接；二、建议把路学改为太学川陕分院；三、优秀者应自用而不是输往朝廷。’